應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作的通知

近日，應(yīng)急管理部印發(fā)通知，部署啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作。

本次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作部署的重要措施，是深入推進(jìn)全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的具體舉措。將通過企業(yè)自查、市級(jí)交叉檢查、省級(jí)抽查、部級(jí)督導(dǎo)核查四個(gè)層面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對全國近7000家重大危險(xiǎn)源企業(yè)、2.3萬余個(gè)重大危險(xiǎn)源全覆蓋，深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故。

通知要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和消防救援機(jī)構(gòu)“消地協(xié)作”機(jī)制，精心推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻吸取典型事故教訓(xùn)，聚焦事故高發(fā)環(huán)節(jié)部位，融合推進(jìn)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行、雙氧水生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理、液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，持續(xù)強(qiáng)化特殊作業(yè)和檢維修安全管控。充分運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)，形成線上線下檢查合力。

通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對未按要求自查、問題隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法嚴(yán)肅查處；對企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人履職不力、主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告與事實(shí)不符等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊。

其間，應(yīng)急管理部將對工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對典型問題和重大隱患公開曝光，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效，為全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供支撐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

通知主要內(nèi)容如下：

一、各地區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，將本次檢查督導(dǎo)作為推進(jìn)全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專項(xiàng)工作辦公室，深化"消地協(xié)作”,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合檢查督導(dǎo)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳等機(jī)制，切實(shí)形成工作合力，全力抓好落實(shí)。有關(guān)中央企業(yè)總部要加強(qiáng)對本集團(tuán)所屬企業(yè)的督促檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步完善 重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度體系，持續(xù)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全管理。

二、要繼續(xù)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南》，精心推進(jìn)實(shí)施，確保企業(yè)對標(biāo)自查率達(dá)到100%，市級(jí)交叉檢查覆蓋率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重大危險(xiǎn)源100%覆蓋，問題隱患整改率達(dá)到100%。原則上5月底前完成企業(yè)自查，6月底前完成市級(jí)交叉檢查和省級(jí)抽查，7月底前完成主要隱患整改。

三、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻吸取國內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，針對夏季危險(xiǎn)化學(xué)品事故規(guī)律特點(diǎn)，舉一反三，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，融合推進(jìn)重大危險(xiǎn)源裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行、雙氧水生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理、老舊裝置安全分類整治、液化烴儲(chǔ)罐區(qū)和油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，突出涉及重大危險(xiǎn)源的動(dòng)火等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)安全，全面深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

四、要堅(jiān)持線上線下融合，深化應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范做好隱患確認(rèn)錄入、整改銷號(hào)工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判，落實(shí)線上抽查巡查、報(bào)警預(yù)警信息處置反饋等機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。嚴(yán)格履行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用提升為抓手，細(xì)化明確履職任務(wù)要求，加強(qiáng)考核評(píng)估，推動(dòng)包保責(zé)任人切實(shí)履職。

五、要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施有關(guān)要求，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，著力提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，用好《2023年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，對未按要求自查、問題隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法嚴(yán)肅查處。對重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人履職不力、主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告與事實(shí)不符等弄虛作假行為，依法嚴(yán)厲打擊，對因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

編輯：周成

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